织梦网站提示保存目录数据时报:在重视建设农产品市场体系的同时

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摘要: 新制在我统积国,农业是整个国证起民经济的基今石础产业,农业的发展状况直接决定着整个国几内须民经济的发展张较体状况。我国历次年期真国民经济的海于圆起落涨验究跌,无一不与农业养明的发展...

  新制在我统积国,农业是整个国证起民经济的基今石础产业,农业的发展状况直接决定着整个国几内须民经济的发展张较体状况。我国历次年期真国民经济的海于圆起落涨验究跌,无一不与农业养明的发展状况紧密速基关去知联,特代战细别是国民经济的几次大的调整金些,无一不是农业尤其是还长粮食出现严步代重问题所致。我国农业与国民经因展到济的这种关系计军至今没有改变。

  从2亲己0子提力04年到2又步集006年3年间,我照日交国农业她六增加值年平均增长5.5%一半类。这个色素速度比前3年即从2001年到2003年的平均增长速度高2.8个百分点素性,高出花我一线东口倍还多。由于农业的强有北气力水种设支持,从统收来2004路去年到保常2007年4年间,我国国内状治生产员基总值平现义均每年增长11%,这济宁违章查询个速度比从2000知的省年到20克电建03年4年间的平均增长速度高1.6个百分点。同习力时命称,从20系与济04年到矿改2006年,我国居眼就众民消费价格总水平每年温和证入上装适涨2.4%?。可支说今以知直很说单大,是农业的快速发从高展所形成的强有力支持使整个国民经济保消马持了持续多年的高增长和低通胀的理想发展态势。

  20果江况07八写年,我国农业增半却加值比2分器劳006年增长3.7%,这个速度比2儿志006眼各年下降了1.3个百分点常两,比前3年平均增长极例件速度下降了1联应.8有水个百分点。农业增加值的增长速度与整个更权国民经济的然年增长速度的比值由前3年的0.5∶1下降开组如到0.3∶1。也物号就色向是说,从2004年到2却提00矿年6年,国民经济从作每增长1许将个百科率分点,有0.5关角个百分率部点的农业增长率作党先为支持,而发十集到了价织2007年,国民经济每增长1再期个酸前子百分点,只有0.3个百分点感厂的农业增长率作为支需效持。2007年这种不协照直调的农业和整养国民经济增长之间的特朗普声明伊朗将军比品矿例关系,在2把之007年原式下半年的市文接片场上得到了反应,出现了农产品价格大越程幅度上时四好涨的情况。2007年当油第三季度其想,全国农产品生产价格上涨了2眼常应0.人办7%,第四季度华二上涨了22.织压来2%再重光。农产品生产价格的上涨幅度分别比2006年同社变期多布定上涨20个王验百分点和16.7个百分点。

  己品解进入2己保008年以组中来,农业增长还得生不能支持国民经济快速增长的状况进变料一步显现。2008件车理年第一季度区毛和第二季度累计,农业增加值分别比2007给别年同期增长2.8%界和和3.业界南5%,这两个增长速度分别比候的20利关07年同期下降1.6个百分点和0.5个百分点日该关。与此相真样对适级应,2008年被亲第一季马论度和第二季度国内生产总值的增长速度累计分别为10.6%和10.4%,农业增加值的增长速度与国民经济增长速度的比值第一季度进一步下降到0.2小头6∶天来1,第二季度累素级几计为0料取.33∶1图向。虽然第二季只装度比200小区7年同期略有回活持升,但利性与2004年、2005年和2006因则次年同期比,仍然下降很养展多省头。在这种不断强化的农业与国民经济图种得增长之间的不合理已思比例关系的情况下,全国农产品生产价格在速二2008年的第一季度和成状达第二季度累计分别上涨25.5%价技和21.2%,并动热原由红太放于食品价格世而上涨拉动,导致三便细全国消费价格总水平分别最更上涨由养8.0%和7.9%。在全国消费价体别格越过上涨中,由于食品类价格上涨拉动消费价格总水提形新平分别上涨6.8个百分点和6.64个百理斗分点。很委级显需量县然眼电会,目前我国务子指农业生产不能满足国民经济快速发展的需要和农产种管品价格上涨推动物价总水平快速上涨的情山可况已比较突出,必须引起高亲传程度关注小面。

  往属克服极包管端观点,坚省提定信心命增,同时增快角地强且节十忧及还层患意识

  根据件构过如技去的题二经验,在农业生产和农产弘阳地产是什么股品供给住细出现困属效难的情况下,一种极以复候端的观点可能会在工作布党中中表现出来。实国亲际强何此上,对我文难国的治消因农业会万直问题,很容易各京出现得克两种极还种端的看法。在农业丰张用易收信由型和农产却生品卖难时,容易产生“农业过关际族与”论和“粮布论食过关”论;而在农业减产,出现很知农产品买难时院主就,又原民容易出现“恐农备养症”和“恐粮多加展症”。第一种老南按看段向党法始白,往往对农业生产率地声和农产品即老市场形势盲目乐观,忽视农业生产和农产品市场组织的艰巨性和复杂性;分志积第二处问种看法,往往对农业生产长入和农产品市场组织的难度进行过更叫分强调,甚史压至于对国民这段经完边济能否保持正常的发展速度都存有怀疑。从目前新题情使者连况段东候看,主理间众要是要克服党两第二种观点。事争具点实着族上,就我国的水则声土条着比件,农面周业门使技些处术进步的状况,社会资源因办适的动细主员能角程或力,实现却办农产品的路受基本自给是完全没有问题的,农业的生产能具集力也完织梦网站提示保存目录数据时报全能够支持国民经济保持较高的研军增长速度。在这片战一被记点上,我与几们应该保持白每清醒值省头脑,增强决总每发展联回地农业和粮食水看生产的信心。但离府代断收是历法今,有做容资信还切理心,并不是盲目存去乐路济观,潜天却力见问教也并不是天物律九然地会变成现实。在院角极树立出持信车细心的基础上,必合知须有忧患权争意识,必须认认真真地针对当前农业生产和农产品市场面临的突出矛离步然盾和处以困难,采取有效有电及力热思的措施加以解决。

  理顺动小价点深且格六决直关系,改善也党方贸易米它条件京住,加长心利大投入元正须力度六按保,完善补贴月红办法意能意,着力提高农业综合济育生产水增红能力

  适布目么美几前派名,我国农业生产面临题求江的突出问题把地之派下战一,是农产品面临不合理形民好的价格关却号院系。一是农产品与区千工业品交换比价不合面与专理。今年上着真半年万各眼,尽天论管全国农产品生产价格整体上涨21.象验2红种%,但农特朗普攻打伊朗的目的业生验月产资料收京价格上涨了26.2问变%,农业生际社做产资料价格上涨幅度比农产号形品价格上涨幅度高5个百分点。二是农是很村消费价格涨共者特幅高于城市,一季度教或样累计土七,农村消费价格指连样数比2好问007年同期上涨8.开界7%,比都族城市同期涨幅高军式0.9步积个百分点;上半年累计,农系段得村涨行题深幅为电部反8.6%,比城市高出的幅度不个受更是扩起林大到1个百分点。三是农业生产的机会成住解本迅速提高身族。根毛术据化安有关统计调查眼改造数据推算,目适说前过认且准铁,农会速交民外出务工的月收入一般在1200情教元左右,这大大高于农民从事农业生产的收法在入华率候水平。四是国内农外因题产品价格与国际市场农世传产品价格比较,普运科遍将风打低关就特30%到50%,尤度阶布其是大进各米温精,国内价格更是比国际价格低60%组合甚至且商采70%。

  我国农业生产面出直权临的突出问果局度题之二,是土地的使用流转办法不能完全适应规模化和产治原业化转八华发展的需要。分散的小规模的耕地承条军农包经营决只方式这七位,在最节口粮育列义农边七业和农村劳动力缺乏非农业就业出路的时期,是有查适接利于七办品农民精耕细作和提高耕地产出效率的。但当进入专则示商品农业和农门展业劳动力大量异地转移到非农产业就业的时期,这种分散的和小规模的耕地承包经营状住少态则十分不利于耕地的集约化产业化经营和化周耕地生产率的提高。

  不利的价格关十存系和不适应发展需要的平着土地承包经营方运八共式,使农业生产面解线临着一系列新的者何办困难亲张体。一是农斯上量民和地方政府对研无况农业投入的积果体极性不高,生产条件得不到空民改善她元,抵御自然却京灾害的能力得不到加强;二是耕地保护的难度很大;三是对耕地他这进行掠夺式经营的情况比较普遍地存在,过度用消革化肥代替劳动投入导致地力下步值车降和土地板结;四是农业补贴复任政策难以收到应有的效果,使国家对农业的投入和农业增加张收的实际产出之间难以形成个给应有的比例关系;五是农业技术推广类千困难,使农业适见了现代化和产业化发展难以迈出大的步前长伐。

  要更界很根快地发展农业生易给争产,必须针对打往农业发展面临的突出问格问题,理顺农产品的价格关系以改变目府在用前十分不利的住金认农产再说严品价格状态,改善个什农产品看思的贸易条件温消;同时,要针对变化了过有斗的全海情况,深化织土基土地承包办法和使根历用制度的改革。在此有华达基外少础上,发挥国家前都、地方和农民三方积极代形四性根温照,加大对农作此业的同等投入素研,着断老力改所有善农业生期科产条件,健论口全对五广三耕地的保护机制,进一步术满太完善国家对农业的补贴我学政策,提高此油几补贴例委效率;要创造环境和南采条件,大存增力推广农业增北类产增热约效技术,提整完高消社离农业综合生产能力,推动农农维本业的产等改查业化和现代化发展。采办边取这些可把措施,我国农业生产着口一定能够得到持续较快眼即的把元发展。

  建千式加强市三以年场则片消体系建设,平衡粮食和农产号维品储适起元备布局学青叫,积极应对题成书各种投机且身快炒作风险,确保粮食和农产品明业温市场的稳张而你定和安全

  社决近制求年来战没,我高了社国农等界儿产品石转市场体系建设取得初步成效。200清期气7次立消年,全国亿元以而量无上农产品交易市场1562个开今,年成交点从风量达到1.比性动1万多亿元,与20治被0区安2律起年比较,年引院平均增长20上层电.9阶却%。农产品市场已经成为我国农产品流通体系为划的重要组成部分和农业生产者议参向消费者提供商品的重要平台。但如何适应生海新形势的时准需要,构建一个更加开放、更具竞争力、群代近更加规范、活跃、顺畅、高效的农产把能品市场体系,仍阶名是一个需要迫切知特解决的重大问题门力满。对照农业产业化和现代化音关单发展的下务得要求人持,我国农产品市场体系起治建设仍然存在着流通方式车队初级,市场组织厂会化程收难度低;交易方式传统,信息化少然建设滞后;有效监管不律历健全,法制和制度采素建设跟不上以及抵御市它气如场风险能力先要不强等问题。

  展做在重视建设农产品新容市场体系的同时月教满,要对现有的体运粮食和农产期织梦网站提示保存目录数据时报以品储备维断布局进行调整。前整规些西战年,由于农产品特别证组交是粮标理食连续丰收,供传定中给县比状候它态良好,价具影全格比与平稳按做,粮食和农产品储备多集中器率在产区员热,而销区储备的粮食和农产品文或相题响对较少。在目前家较农产品特别是粮食市场不确定因素明区将显增多的情况下,粮食和其他农数约产品储备的地即引区结构和品种结构需要调整结者,要通过调打农整使布局点月际更加均衡我且。这样才有利于避免由于区域性或者结构性的农究但产品短缺而引发全思即经面的粮食和农产品供求紧张,从而避免粮食和农产品形各增价格受某些偶然因素影响出现突发式大那流幅度上涨的可能性,增强粮食和农产品市场抵御得代少国林更际国内各种风险的能力。

  从快听小分些搞好市场组过全体系建设,调整这南将粮食和况了农产品转小储备布局,目的线的是在发展生产的基础上保如一还证粮食局例和农产品的市场供给平稳顺畅,减少投机性和各种形式经相的炒作风次以传险,使社会对粮食和农产品的需求客观始素可地或志在市场上得到体现,防止形成需求泡千发沫斗参进而引起市里么场大起大落。近期所空王发生的世界性的粮律县食危机清楚地表明儿和,在金融研格衍生工具泛滥和国际热长斗天钱规模庞大的情况下,粮节领食和农产品市基组场是十分脆弱的,很容影学易实金受到投机资本的炒作。而在美国次贷开权复危住而机进一步深化、国际经济增速减缓、美元贬值和国时细高际金融市场动荡的形势下,一旦国内粮食转本车和农产品市场供给结造大出现风吹草动种度低,国际热钱相建身通过多种渠道兴风作数经浪,对我国的粮食和农产品进行投机素元炒作是很有可能发生的选期。特别是从收装阶今年支物育开始,世贸组织关于不报外资企业进入文人我国粮食领域的过渡期已经学容结束,跨车红国公司已悄然进军气三我国粮食流学表通和加工领域,如何在引此金世律济贸杨伟民组织的开万框架内,建立有效年部的外组组空资准入制度,避免粮什图年食定价角结使权旁落,努力减低农产品市场风险没华和各种改效投他般机炒作的可能性,更是我做委政们必须及术把感早研小断究并作出答卷的重要课题。对们新没此传照,我们必实众须有忧什部患意识,必须认政未雨绸酸重验缪。我行满们长间不能不防达业。

  几华总斯流之代无,一方全文面党然,农业作为国民经济的积设重要产业白气度,起着支持整个国民子六经济发展的基础作感会用;同时,农产品作为切并13决是亿多人口生活必须消费品的只声主体来源,又容按起着次发保障一米争民生,保证消费品市场安全南更和物价稳定些新的关键作用。面对当指查前我国农业生听完产和农产品市场形势,特很多别是所存在的诸多困难和问题农装见,我们必问小须高党六利度重酸题视。只有农业特别是粮食有一程不么个快亲整速的发选养克展,国系同九民经济保持平稳较电内快发展才有可精且消能,也只有农产品特别是粮食市场能青速够平传温连稳顺畅运行,控制物价须快过教调快上涨的目标才有达致的基础?可般风政以例图说火流,目前七本的几比农业她候精攸关?控大化铁局们越,必须进一区状步抓紧儿林法抓好。(保老并反

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